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扫黑除恶

近日，樟树市检察院就办理的柯银根等人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪一案向该市经楼镇党委、镇政府发出检察建议。这是该院就扫黑除恶专项斗争发出的首份检察建议。

今年6月17日，该院依法以涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪等10个罪名，对以柯银根为首的黑社会性质组织11名被告人提起公诉。被告人柯银根利用担任樟树市经楼镇中林村委会主任、村党支部书记的身份，通过威逼利诱、培植亲信等方式，逐步将村委会干部、村小组人员及其宗亲发展为其组织成员，至2010年形成了一个以被告人柯银根为组织、领导者，人数较多的黑社会性质组织。

在案件办理过程中，该院审查发现：柯银根权力过于集中，村委资金使用、工程建设、发展党员等村里的各项事务都是由其拍板决定，其他村委、村小组干部成了“摆设”，甚至沦为柯银根违法犯罪的“工具”；村“两委”历次换届选举均存在指定候选人、贿选等情况；村党支部发展党员存在指定人员入党、违规发展党员的情况；柯银根等人通过中林村委利用虚假申报材料、夸大工程量及冒充困难群众的方式骗取国家专项资金共计63万余元，用于吃喝、发福利、旅游、送礼等；柯银根等人对应该进行招投标的项目不进行招投标，或采取围标等方式承揽工程项目，且部分项目招投标资料已遗失。

针对该案中在基层社会综合治理方面存在的监管漏洞和问题，该院从进一步加强党员干部思想政治教育、法律法规教育和廉政教育，提高全体党员干部的公仆意识；进一步规范基层换届选举及党员发展工作；进一步规范村财乡（镇）管工作；进一步深化村务公开；进一步加强对项目资金申报把关等方面向经楼镇党委、政府发出检察建议，切实履行好“两个责任”，加强监督管理，深入推进社会综合治理，为农村振兴工程助力。

为增强检察建议实效，该院副检察长、扫黑除恶专项斗争领导小组副组长胡清泉与相关办案人员来到该市经楼镇党委、镇政府公开宣告了检察建议。经楼镇党委书记付红斌在听完检察建议宣告后表示检察机关的建议很充分，分析问题很到位，提出的建议针对性、操作性都很强，为镇党委、政府抓社会综合治理指明了方向。镇党委、政府一定抓好检察建议整改落实工作，并按要求及时反馈。

来源：宜春政法、樟树市检察院