摘要：编者按：2021年，为深入推进基层政务公开标准化规范化建设，经省政府同意，省政府政务公开办启动了基层政务公开“十县百乡”创建工作，力求通过两年的努力，在全省创建10个示范县（区、市），100个示范乡镇（社区），打造一批可复制的典型。自6月3...
编者按：
2021年，为深入推进基层政务公开标准化规范化建设，经省政府同意，省政府政务公开办启动了基层政务公开“十县百乡”创建工作，力求通过两年的努力，在全省创建10个示范县（区、市），100个示范乡镇（社区），打造一批可复制的典型。
自6月30日起，省政府网站、省政府微信公众号开设“基层政务公开‘十县百乡’”专栏，发布各地好的经验做法，以便相互学习交流，推动基层政务公开“两化”工作不断向纵深发展，不断深化新形势下“五型”政府建设。
第八期推出樟树市：【聚焦特色化、智能化、融合化发展 推动政务公开驶入“快车道”】的优秀案例。
樟树市
樟树市以政务公开“十县百乡”创建为抓手，将便民服务、为民解难放在首位，不断创新工作方式，畅通公开渠道，扩大服务半径，着力构建“网络平台+传统载体+融合发展”公开模式，推动政务公开向纵深发展。
1
打造特色化传统载体，让政务公开“活起来”
一是“体验区”变“先行区”。以政务公开体验区为切入点，高标准打造樟树市政务公开专区和乡镇（街道）政务公开专区，设置“自助查询区”“资料阅览区”“依申请公开办理区”“公众意见征集区”四个功能区，配置“政务公开查询一体机”，为市民提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务。制作“高频事项二维码矩阵”“依申请公开填写指南”等展板，实施“码上告知”，为群众提供更便捷的办事“攻略”。二是“公开课”变“群众会”。改变以往的灌输式公开，把“公开课”搬进基层，搬到村（社区），不设会议室、主席台，以“群众会”的形式，话家常、议事情、提意见，让群众从以往的“单向听”变成“双向说”，由“被动知”变成“主动做”。该市阁山镇，组建“乡镇业务骨干队”“村级服务队”“五老”志愿队三支宣传队伍，与群众面对面“板凳夜谈”，听取公众意见，切实帮助群众解决“急难愁盼”，打通服务群众的“最后一米”。三是“大喇叭”变“宣传曲”。更新传统农村广播“村村响”运行方式，把播放主动权下放到乡镇（街道）、村（社区），围绕群众需求，开设疫情防控、便民服务、惠农政策、文明乡风等栏目，及时送达政务信息和声音。同时，通过整合信息资源，将“村村响”广播和手机APP两个平台有机结合，群众通过APP提出诉求，网格管理人员及时响应、处理，再通过“村村响”向群众反馈，实现社会治理“智慧”闭环。
(政务公开体验区)
(高频事项二维码矩阵)
2
打造智能化网络平台，让政务公开“亮起来”
一是改良政务网“主阵地”。不断优化升级“樟树市人民政府”网站，科学设置6大版块、50个二级栏目、200余个二级、三级子栏目，重点围绕“五公开”、重点领域信息公开、互动交流等功能建设政府线上信息公开平台。政务公开“标准化、规范化”建设工作启动后，开设了“十县百乡”标准化规范化专栏，高标准公开“两化”建设相关政策文件、工作推进情况、试点领域标准目录汇编，对各领域公开的信息进行成果展示。目前，政府网站日浏览量达七千次，日访客数三千余人次。二是搭建融媒体“新平台”。将政务公开、政务服务和新媒体结合，推出“樟树市政府网”微信公众号，设置“微政务”“微服务”“微矩阵”三个板块，发布公示公告、便民服务等政务信息，提供“帮您办”“收您信”“留言板”等服务，现已拥有“粉丝”近万人。与融媒体中心共建“樟树发布”公众号，搭建起传递政务信息、架构群众沟通的桥梁，定期发布重大决策、民生热点等政务信息，群众获取信息更快捷。比如，开设“创文创卫”专栏，涵盖创文小知识、网络举报等，促进了政府与市民的互动，“创文”主题视频更是广泛传播，点击量超10万+。三是完善赣服通“客户端”。加快“赣服通”樟树分厅4.0建设，部署上线地方事项862项，企业开办、税务服务、社保、医保和水电气等高频服务事项实现“手机一开、说办就办”。目前，用户总量达21万人，访问量突破310万人次，赣服通已成为群众获取政务信息和办事的“掌中宝”。
（政府网站“五公开”“重点领域信息公开”专区）
（便民服务指南）
3
打造多元化融合模式，让政务公开“聚起来”
一是“业务+公开”。一方面，人员融合。按照“管业务必须管公开”原则，在县乡村三级配备公开专员，与业务人员“两员合一”；同时，由大数据发展中心统一指导部门单位、乡镇（街道）落实政务公开工作，合力构建公开步伐协调一致，公开标准横向规范、纵向统一，政务公开条块融合的整体化推进模式。另一方面，流程融合。按照业务工作流程对应的步骤，把公开内容明确嵌入到工作流程上，形成对应的公开流程，避免业务工作开展和政务信息公开“两张皮”现象，保证了政务公开的及时性和有效性。二是“服务+公开”。研究落实标准化清单与政务服务的有机结合路径，将政务公开贯穿政务服务全过程，梳理编制完成“一件事一次办”服务清单38项，对涉及多部门事项实行“一窗综合受理”，创新推出“办不成事”窗口、“帮代办”服务，让企业和群众“一件事一次办”。三是“监督+公开”。高标准建设“政务公开”广场，与廉政文化广场一体推进，持续扩大受众范围，提升“政务公开”知晓率和参与度。持续强化“互联网+监督”思维，运用宜春市民生资金“码”上监督平台，使民生项目、到户资金等更直接、更透明，累计发布民生资金信息2844条、54.5亿元，收到平台投诉线索9条，处理率100%。充分发挥“五型”政府监督员作用，对政务服务效能、政府信息公开程度等方面“找问题、提意见、献良策”，探索更多更广的公开方式。
（“帮代办”热心指引群众办事）
（企业开办一窗服务区）
丨来源：“江西省人民政府”微信公众号
