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代表委员看法院 | 人民法院深化司法体制改革

2022-08-27 21:05:45 12193

摘要:改革大潮奔涌,总是一浪高过一浪。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,人民法院敢于啃硬骨头、涉险滩、闯难关,全面深化司法体制改革,向着实现审判体系和审判能力现代化迈出坚实步伐。截至2021年12月底,中央《关于政法领域全面深化改革的实施意...

改革大潮奔涌,总是一浪高过一浪。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,人民法院敢于啃硬骨头、涉险滩、闯难关,全面深化司法体制改革,向着实现审判体系和审判能力现代化迈出坚实步伐。

截至2021年12月底,中央《关于政法领域全面深化改革的实施意见》确定由最高人民法院牵头的29项改革任务中,26项已经完成,其余各项均取得实质性进展。

人民法院“五五改革纲要”提出的65项改革举措中,85%已全面推开。综合配套举措次第推出,改革创新效能不断凸显,中国特色社会主义审判权力运行体系各方面制度更加成熟、更加定型,公平正义成为新时代人民司法的鲜亮底色。

在更高起点推进审判体系和审判能力现代化

全国人大代表、安徽省农科院副院长 赵皖平

惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜!针对司法责任制综合配套改革不够健全、执法司法制约监督不够到位等问题,人民法院坚持权力、质效、责任、保障相统一,加强系统集成,实现精准施策,全面深化司法体制改革,推进审判体系和审判能力现代化,把司法公信力提高到新水平,为构建新发展格局、推动高质量发展提供了有力司法服务。

2022年1月18日,安徽省高级人民法院院长董开军在安徽省第十三届人民代表大会第五次会议上作工作报告。我从这个报告里,以及平时在法院调研的过程中了解到,2021年,安徽法院的司法体制改革工作迈出了重要步伐,全省法院强化审判制约监督,修订了院庭长个案监督管理办法;完善“四类案件”全过程识别监管机制,探索建立跨业务部门专业法官会议制度,强化审委会委员亲历性;发布了第9批11个参考性案例,促进法律正确统一适用;推进四级法院审级职能定位改革,加强审级监督、审判监督。这些措施,充分展现了司法改革的生动实践和巨大成效。

希望人民法院把司法制度建设和司法治理能力建设摆到更加突出位置,在更高起点加快推进审判体系和审判能力现代化。

(人民法院报记者 罗书臻 周瑞平 整理)

人民群众对公平正义的获得感不断增强

全国人大代表、河南康利达投资集团董事长 薛景霞

最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点,是深化民事诉讼制度改革的重大举措,也是全面推进依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要实践,必将有利于提升司法效能,促进司法公正。

据我了解,郑州市两级法院作为试点单位,严格贯彻落实上级法院决策部署,积极开展试点改革探索,不断优化司法确认程序,完善小额诉讼程序和简易程序规则,扩大独任制适用范围,健全电子诉讼规则,推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。两年多来,郑州市两级法院民事诉讼程序繁简分流改革取得了可喜的成果,司法质量、效率得到大幅提升,司法资源配置也更加合理优化。

改革探索过程中,法院努力为当事人提供更加多元、便捷、高效的纠纷解决机制,充分保护了当事人的诉讼权利,维护了群众合法权益,让人民群众对公平正义的获得感不断增强。

(人民法院报记者 孙 航 赵栋梁 整理)

建立完善便民司法制度体系

全国人大代表、广西壮族自治区桂林市建筑设计研究院八所所长 陈东辉

履职过程中,我对人民法院工作有了更加深刻的认识,特别是在深化司法改革方面,法院做了大量工作,取得了显著成效。

一是建立完善便民司法制度体系,提升审判质效。通过深化繁简分流机制改革,完善小额诉讼程序、简易程序规则,推进跨域立案、网上立案、自助立案,尤其在常态化疫情防控形势下,推行移动微法院、互联网庭审等举措,人民法院有效减轻了当事人诉累,办案质效稳中向好。二是少年审判与家事审判融合发展,让司法更有温情。各级法院相继成立了专门的少年法庭,并建立起与公安、检察、民政、妇联等部门的联动协作机制,在法治进校园、法院开放日等活动中加强普法宣传,有力保障了未成年人健康成长。三是推行法官员额制改革,促进司法公正。各级法院全面落实司法责任制,大力推进法官队伍正规化、专业化、职业化建设,实现了“让审理者裁判、由裁判者负责”,促进了司法公信力的提升。

(人民法院报记者 费文彬 吴 琪 整理)

以人民为中心抓牢改革关键点

全国人大代表,重庆长安汽车股份有限公司党委书记、董事长 朱华荣

党的十九大强调,要深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制。近年来,最高人民法院坚持以人民为中心,抓牢改革关键点,统筹规划、精密部署、督导评估,用钉钉子精神,不断破解改革进程中的各种难题。

2021年履职过程中,我了解到,人民法院对落实防止干预司法“三个规定”情况开展专项整治,健全对记录违规干预过问案件办案人员的保护和激励机制,营造了廉洁办案、公正司法的良好氛围。案件繁简分流、一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设、智慧法院建设等一系列工作亮点频出。2022年1月,重庆法院与长安汽车股份有限公司共同研发的20辆3.0版本车载便民法庭投入使用,运用科技创新,拓展司法便民服务深度、广度,为老百姓提供快速、便捷、完整的智能诉讼服务,打通了司法服务“最后一公里”。全国法院不断强化制约监督机制,建立权责一致司法权运行新机制,构建全面深化司法体制改革新格局,促进了人民法院工作高质量发展。

(人民法院报记者 罗书臻 刘 洋 人民法院报通讯员 钟丽君 徐晓琴 整理)

发挥律师对司法权规范行使的促进作用

全国政协委员、湖北首义律师事务所主任 谢文敏

2021年,全国法院各项改革举措蹄疾步稳、亮点纷呈,人民群众有了满满的获得感。其中,为贯彻落实中央全面深化改革委员会会议审议通过的《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的意见》,从源头上减少诉讼增量,最高人民法院先后印发《关于深化人民法院一站式多元解纷机制建设推动矛盾纠纷源头化解的实施意见》《关于加快推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格工作的指导意见》,推动诉讼服务迈入现代化发展新阶段。作为全国政协委员,也是一名律师,我注意到最高人民法院、司法部联合印发了《关于为律师提供一站式诉讼服务的意见》,极大便利律师参与诉讼,最大程度减少诉讼参与人的诉讼成本。

律师群体作为最直接、最广泛的司法实践参与者,既是公平正义的促进力量,也是建设社会主义法治国家的生力军,在司法体制改革中发挥了越来越重要的作用。为发挥律师对司法权规范行使的促进作用,2021年7月,湖北省高级人民法院制定《关于充分发挥律师作用 加强审判权力制约监督 确保司法公正的意见(试行)》,为律师监督提供更多履职平台。

(人民法院报记者 郭士辉 整理)

来源:人民法院报

编辑:段茜茜 李阳

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